一、下發(fā)公告的背景

《財政部 國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅[2016]36號）以及《國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點有關稅收征收管理事項的公告》（國家稅務總局公告2016年第23號）下發(fā)以后，各地陸續(xù)反映一些需進一步予以明確的問題。經研究，稅務總局制定了《國家稅務總局關于明確營改增試點若干征管問題的公告》，就有關問題予以明確。
    二、公告明確的內容
   （一）明確了餐飲行業(yè)增值稅一般納稅人購進農業(yè)生產者自產農產品可憑農產品收購發(fā)票計算抵扣進項稅額。
   （二）明確個人轉讓住房，在2016年5月1日以后辦理產權變更事項的，應繳納增值稅，不繳納營業(yè)稅。
   （三）明確了享受銷售額3萬元（按季納稅9萬元）以下免征增值稅政策的執(zhí)行口徑。
   （四）明確了門票、過路（過橋）費發(fā)票屬于營改增后予以保留的票種，且給予原地稅機關監(jiān)制的上述兩類發(fā)票使用過渡期。