中國概念股陷入困境審計監(jiān)管何去何從(二)
美國知名的“四大”——德勤、畢馬威、普華永道和安永公司在許多國家被禁止從事審計業(yè)務(wù),這加劇了問題的復(fù)雜性。所以,為了對國外企業(yè)實(shí)施審計工作,他們形成了一個龐大的審計網(wǎng)絡(luò),利用一系列附屬的國外審計公司加強(qiáng)工作。但是這些附屬公司的質(zhì)量層次不齊。PCAOB研究分析處主任約瑟夫·W·圣·丹尼斯(JosephW.St.Denis)表示:“這不是個新問題,但全球化的發(fā)展加劇了這一問題的嚴(yán)重性??纯?SPAN lang=EN-US>‘四大’的全球業(yè)務(wù),便可以發(fā)現(xiàn)它們是一些公司網(wǎng)絡(luò)集合。‘四大’在法國的附屬公司盡管有著與‘四大’同樣的名稱,實(shí)際上卻是完全不同的公司。”
2002年《薩班斯法案》頒布后,PCAOB按規(guī)定需要對每年擁有超過100家SEC注冊公司客戶的會計公司實(shí)施年度檢查,對擁有不超過100家客戶公司的會計公司每三年實(shí)施一次檢查。根據(jù)PCAOB規(guī)定,審計機(jī)構(gòu)如果對國外公司進(jìn)行財務(wù)報告的擔(dān)保工作,審計業(yè)務(wù)的大部分必須由其本身開展,同時對地方附屬公司實(shí)施監(jiān)督。
在拉美、亞洲、中東和非洲,PCAOB的國家內(nèi)部審計對大多數(shù)國家并無不妥,但是在世界其它地區(qū)審計的實(shí)施就不是一帆風(fēng)順了。例如,歐盟對《薩班斯法案》持反對態(tài)度,認(rèn)為該法案阻止了PCAOB與地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)的信息分享。但是,自從《多德-法蘭克法案(Dodd-FrankAct)》允許分享信息后,歐盟的許多成員國如英國便與PCAOB達(dá)成協(xié)議,開展國家內(nèi)部審計。
中國是眾多態(tài)度強(qiáng)硬的國家之一。“近期,美國對一些通過IPO上市的中國企業(yè)表示擔(dān)憂,質(zhì)疑其采取報告和評估的可靠性,因而我們迫切需要消除在中國實(shí)施監(jiān)察的屏障,這是當(dāng)前PCAOB的重要任務(wù)。”PCAOB主席詹姆斯·R·多蒂(JamesR.Doty)在六月份的一份聲明中說道。
標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)
盡管用多蒂的話說,PCAOB與中國證券監(jiān)督管理委員會(ChinaSecuritiesRegulatoryCommission)正在加強(qiáng)合作,“努力”達(dá)成一份雙邊協(xié)議,但許多投資者仍然對在美國上市的外國公司表示擔(dān)憂,這些公司審計財務(wù)披露的質(zhì)量與實(shí)際情況常常不一致。約瑟·卡塞羅(JosephCarcello)是田納西大學(xué)會計學(xué)教授,也是PCAOB常務(wù)咨詢組的觀察員,為PCAOB提供審計發(fā)展和相關(guān)專業(yè)性業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的咨詢服務(wù)。他說道,毫無疑問,“四大”希望“其高質(zhì)量的審計業(yè)務(wù)在全世界保持統(tǒng)一。他們希望,德勤的印章所代表的業(yè)務(wù)水平在世界各地都與美國一樣。但是現(xiàn)實(shí)是,盡管表面上公司實(shí)施同一個審計標(biāo)準(zhǔn),其審計業(yè)務(wù)的質(zhì)量在世界各地不盡相同。這對監(jiān)管機(jī)構(gòu)和主要的會計公司提出了一大挑戰(zhàn)。投資者也應(yīng)該小心謹(jǐn)慎。”
他指出,如果附屬公司的審計業(yè)務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo),大型會計公司可以將它們剔除在網(wǎng)絡(luò)之外。但是,其它一些因素不得不考慮。“會計公司也需要盈利。”他說道,“如果大型會計公司在中國有一家附屬公司,它的審計工作質(zhì)量不如美國母公司,那么母公司會想,‘如果中國GDP每年以8%到10%的速度增長,我們就必須努力融入中國市場,不應(yīng)該淘汰附屬公司,而應(yīng)改善其審計工作。’”
隨著越來越多的公司尋求進(jìn)入資本市場,全球的客戶、供應(yīng)商和會計公司也必須相應(yīng)地走向全世界。國富浩華會計師事務(wù)所(GHPHorwath)首席執(zhí)行官史蒂夫·列維(SteveLevey)要求其公司在世界各地的400家附屬公司在為美國境外客戶實(shí)施審計時,同意接納母公司的員工一起工作。為了幫助公司整合中國地區(qū)的人力資源,國富浩華位于美國總部的120名雇員中,有12名會說漢語的員工來到了中國客戶公司所在地。“我們參與了中國地區(qū)審計計劃的制定、員工配備、和工作評審。在每項(xiàng)任務(wù)中,工作組的每一層級都有我們的員工。”列維說道,“我們沒有中國附屬公司來從事這些工作,并為這些工作做擔(dān)保。”
的確,中國目前正在努力理解國際會計和報告的標(biāo)準(zhǔn)。“現(xiàn)在云霧仍然籠罩在中國所有上市公司的頭頂。”約翰霍普金斯大學(xué)高等國際研究院中國研究的兼職教授鮑泰利(PieterBottelier)表示,“這一整套標(biāo)準(zhǔn)在我們看來極為平常,但是和其他需要自我監(jiān)督的專業(yè)機(jī)構(gòu)一樣,中國對此并不熟悉。”
讓所有人轉(zhuǎn)變這一思維模式目前并不可行。“我們需要培訓(xùn)一些有經(jīng)驗(yàn)的審計師。”沃頓商學(xué)院的弗蘭克林·艾倫教授說道,“這需要花費(fèi)時間。”
基本現(xiàn)實(shí)
中國企業(yè),包括那156家通過RTO上市的企業(yè),正在艱難地理解這一事實(shí)。很多赴美上市的中國企業(yè)存在著信息披露的問題。但是對于那些通過出售借貸股份押注股票的投資者來說卻是件好事,因?yàn)樗麄兛梢缘蛢r回購。最近幾個月,渾水研究(MuddyWatersResearch)、香櫞研究(CitronResearch)和少數(shù)其它賣空者一直在發(fā)布一些頗具爭議的報告和博客。它們將矛頭同時轉(zhuǎn)向中國企業(yè),指責(zé)其價值被高估,存在嚴(yán)重的欺詐行為。這也是今年4月1日至6月20日期間沃特USX中國指數(shù)(HalterUSXChinaIndex)一路下跌16%的原因。該指數(shù)包括了一些在美國證券交易所上市的中國企業(yè),每家企業(yè)的總市值至少為5000億美元。
對于行外人士,他們很難知道正確的一方是誰,盈利的一方又是誰。賣空專家安德魯·萊福特(AndrewLeft)發(fā)布了香櫞研究報告。他說道,去年他指派了私人監(jiān)管機(jī)構(gòu)去調(diào)查中國抗生素公司(ChinaBiotics)的資產(chǎn)情況。這是一家在納斯達(dá)克上市的益生菌企業(yè),總部位于上海,2010財政年度報告的凈收益為8140萬美元。萊福特表示,監(jiān)管機(jī)構(gòu)僅能夠確定中國抗生素公司官網(wǎng)上少數(shù)幾家商店的位置。而公司提供的其它地址,“它們不是商店,只是一些空曠的停車場。”他說。然而,另一位美國證券分析師JasonNevader對此表示,該公司已經(jīng)修改了眾多萊福特監(jiān)管機(jī)構(gòu)找不到的店鋪位置。
6月15日,納斯達(dá)克出于會計報告問題的考慮,終止了中國抗生素公司的股票交易活動。這家公司在2008年通過RTO成為上市公司。在解決其外部審計機(jī)構(gòu)香港立信德豪會計師事務(wù)所(BDO)的審計問題之前,該公司不會向SEC提交其2011財政年度的財務(wù)報告。2010年3月時,該公司的股價達(dá)到新高,為每股19.21美元。6月15日,該公司收盤時的股價下跌至每股3.46美元。
不考慮美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)眾多調(diào)查產(chǎn)生的結(jié)果,赴美上市的中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)何去何從呢?“國際投資者希望股票溢價發(fā)行,然后增持問題股票。這是解決審計問題的正常途徑。”北卡羅萊納大學(xué)的Lundblad教授說道,“當(dāng)新興市場意識到獲取全球資本對它們來說更加困難,可以導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩時,這便促使它們加快海外并購,融入全球體系。”
與此同時,“投資者自己要慎重。”沃頓的艾倫教授說道。
信息來源:中國會計視野網(wǎng)站—資訊