科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度修訂并實施
為進(jìn)一步規(guī)范科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展,財政部會同科技部對《科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度》進(jìn)行修訂。修訂后的《科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度》(以下簡稱《財務(wù)制度》)于2012年12月28日公布,并于2013年1月1日起實施。
近日,財政部教科文司和科技部科研條件與財務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《財務(wù)制度》有關(guān)問題接受了科技日報記者專訪。
科技日報:為什么要修訂《財務(wù)制度》?
答:原《財務(wù)制度》是由財政部和原國家科學(xué)技術(shù)委員會于1997年3月25日發(fā)布,自1997年1月1日起施行的?!敦攧?wù)制度》實施十五年以來,對于推動科學(xué)事業(yè)單位的改革和發(fā)展,加強(qiáng)單位財務(wù)管理,發(fā)揮了重要作用。但是,近年來隨著我國公共財政體制的逐步完善和科技體制改革的不斷深入,部分內(nèi)容已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢、新要求。首先,原制度中的一些規(guī)定已經(jīng)無法滿足諸如部門預(yù)算、國庫集中收付制度等財政改革新要求。其次,隨著科技體制改革的不斷深化,科學(xué)事業(yè)單位的性質(zhì)、類型和業(yè)務(wù)特點等都發(fā)生了很大變化,原制度已經(jīng)無法適應(yīng)和滿足新形勢下科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)管理的新要求。此外,作為行業(yè)事業(yè)單位財務(wù)制度“上位法”的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》已經(jīng)于2012年2月7日以財政部令第68號公布,并自2012年4月1日起施行,《財務(wù)制度》也亟須相應(yīng)作出修 改完善,以保障新《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》的順利實施,并在行業(yè)財務(wù)制度中落實有關(guān)新要求。因此,適時修訂《財務(wù)制度》是十分必要的。
科技日報:修訂《財務(wù)制度》遵循的基本原則是什么?
答:這次修訂以《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》為根本依據(jù),結(jié)合科學(xué)事業(yè)單位實際,以支持科技事業(yè)的健康發(fā)展為目標(biāo),充分考慮科研業(yè)務(wù)活動特點,遵循以下基本原則:
一是保持現(xiàn)有科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度框架。這次修訂基本維持了原有的制度框架和結(jié)構(gòu),但根據(jù)財政改革和科技事業(yè)發(fā)展的要求,大大充實和完善了有關(guān)內(nèi)容,同時廢止了一些不合時宜的規(guī)定。
二是體現(xiàn)財政改革相關(guān)成果。近十幾年來,財政各項改革不斷深化,公共財政體系建設(shè)全面推進(jìn),對加強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)管理提出了很多新的、更高的要求。因此,修訂工作要適應(yīng)財政改革新要求,滿足財務(wù)管理的新需要。
信息來源――會計視野網(wǎng)