2010年4月12―14日，中國注冊會計師行業(yè)黨委常務副書記、中注協(xié)秘書長陳毓圭，赴江蘇就貫徹落實國辦56號文件和行業(yè)黨建工作進行調(diào)研。期間，陳毓圭秘書長實地考察了南京、無錫、蘇州三地天衡、蘇亞金誠、公證天業(yè)、華星、眾勤等5家會計師事務所，走訪了蘇州工業(yè)園區(qū)，兩次召開座談會，聽取了江蘇注協(xié)的工作匯報和20多家會計師事務所代表及有關部門的意見建議。與江蘇財政廳黨組副書記、副廳長江建平，江蘇注協(xié)會長施學道、秘書長張明達以及有關地市財政部門領導，就注冊會計師行業(yè)發(fā)展和行業(yè)黨建等議題進行了深入交流。

陳毓圭秘書長表示，根據(jù)中央統(tǒng)一安排，會計師事務所參加第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，由財政部負責具體指導。中國注冊會計師行業(yè)黨委和中國注冊會計師協(xié)會，按照中央學習實踐活動領導小組的部署，在財政部黨組的堅強領導下，把指導會計師事務所深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為重大政治任務，以高度的責任感和使命感，堅持“干實事、使實勁、求實效”，突出實踐特色，務求取得實效。我們深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，依托財政部門的領導力量和注冊會計師協(xié)會的組織力量，在注冊會計師行業(yè)按照管理系統(tǒng)自上而下地建立黨組織，充分發(fā)揮行業(yè)黨組織重要作用，推動實現(xiàn)了黨的組織和工作在注冊會計師行業(yè)全覆蓋；全面貫徹落實國辦56號文件，大力拓展新業(yè)務領域，著力加強行業(yè)誠信建設，進一步深化行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極建立業(yè)務整改長效機制，切實做到“兩手抓、兩促進、兩提高”，得到了全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀總結大會和中央領導同志的高度評價和充分肯定。各地方領導重視，有關部門相互配合，牢牢把握機遇，乘勢而上，措施得力，工作扎實，取得了明顯成效。江蘇省在工作中積累了很多好的做法，創(chuàng)造了不少經(jīng)驗，值得總結和推廣。成立協(xié)會黨委和地市行業(yè)黨組織的“江蘇速度”，曾給全國行業(yè)黨建工作以巨大鼓舞；江蘇的會計師事務所在拓展新業(yè)務方面的良好進展，令人印象深刻。

陳毓圭秘書長指出，國辦56號文件明確了加快注冊會計師行業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、主要目標及措施，是財政部深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要成果，是指導注冊會計師行業(yè)中長期發(fā)展的綱領性文件。中注協(xié)緊密結合國辦56號文件精神，以及會計師事務所學習實踐活動中梳理的有關問題，經(jīng)過認真研究，制發(fā)了《關于貫徹落實國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見的實施意見》，提出推動行業(yè)科學發(fā)展的78項具體工作措施。同時，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結構，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，將拓展新業(yè)務作為推動行業(yè)科學發(fā)展的突破口，全力加以推進，著力推動行業(yè)從根本上轉(zhuǎn)變服務理念、服務方式和服務結構，努力形成行業(yè)新的增長點，進而緩解行業(yè)過度競爭壓力和競相壓價問題。加強行業(yè)黨建工作，是黨中央、國務院和中央領導同志的重要囑托，也是行業(yè)30萬從業(yè)人員的重要期待，更是行業(yè)科學發(fā)展的必然要求，將繼續(xù)擺上重要議事日程奮力開拓。

陳毓圭秘書長強調(diào)，下一步要不斷總結經(jīng)驗，鞏固和擴大學習實踐活動成果，把有效做法制度化、管用經(jīng)驗長效化，建立健全行業(yè)學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制，采取更加有力的措施，繼續(xù)大力拓展新業(yè)務，切實提高行業(yè)服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。江蘇要繼續(xù)走在前頭。

一要充分發(fā)揮會計師事務所和注冊會計師的主體意識和首創(chuàng)精神。會計師事務所要準確定位，明確發(fā)展目標，做好發(fā)展規(guī)劃。要敏銳把握經(jīng)濟社會發(fā)展對注冊會計師行業(yè)提出的新要求，在鞏固傳統(tǒng)領域?qū)徲嫎I(yè)務的基礎上，大力開拓新型鑒證業(yè)務，積極開發(fā)非審計業(yè)務品種和市場，積極向企事業(yè)單位年報審計和財務外包、內(nèi)部控制、管理咨詢、并購重組、資信調(diào)查、專項審計、稅務咨詢、破產(chǎn)管理人等業(yè)務領域延伸。要重誠信、重質(zhì)量、重人才，加大投入，通過外部引進、自己培養(yǎng)等多種方式保有和儲備一批年富力強、具有創(chuàng)新精神、能夠適應新業(yè)務發(fā)展要求的人才隊伍。

二要充分發(fā)揮事務所黨組織的保證促進作用和黨員的先鋒模范作用。會計師事務所黨組織要把握結合點，找準著力點，選好切入點，圍繞促進事務所科學發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、和諧發(fā)展和加強事務所誠信建設、人才建設、品牌建設，推進工作創(chuàng)新，積極開展活動，充分發(fā)揮保證促進作用，急事務所之所急，盡事務所之所需。事務所黨員要在思想認識、業(yè)務開拓、誠信執(zhí)業(yè)以及正確應對復雜局面等方面發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣，成為思想“播種機”、執(zhí)業(yè)“領頭羊”、發(fā)展“火車頭”。

三要充分發(fā)揮各級行業(yè)黨組織的重要作用和注冊會計師協(xié)會的職能作用。各級行業(yè)黨組織要堅持黨建和業(yè)務兩手抓、兩促進，按照中央關于在基層黨組織和黨員中廣泛深入開展以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的統(tǒng)一部署，在組織部門的大力支持和財政部門黨組的堅強領導下，把在會計師事務所黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項經(jīng)常性工作，抓緊抓實抓好，注重培育、總結和推廣學習實踐科學發(fā)展觀的“五個好”先進黨組織和“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。各級注冊會計師協(xié)會要增強服務意識，對于解決影響和制約行業(yè)科學發(fā)展的有效措施，屬于自身職責范圍內(nèi)的要積極去做，屬于法律法規(guī)層面的要推動去做，屬于其他部門職責范圍的要協(xié)調(diào)去做，屬于會計師事務所層面的要指導去做。

上下齊心，各方協(xié)力，注冊會計師行業(yè)一定能夠登上新的臺階，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。