行業(yè)動態(tài)
中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭就發(fā)布貫徹落實國辦56號文件的實施意見答記者問
2010年2月12日,中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布《關于貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)財政部關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。《實施意見》緊緊圍繞貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)財政部《關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》(以下簡稱“國辦56號文件”)精神,結合會計師事務所學習實踐活動中梳理的有關問題,提出了推動行業(yè)科學發(fā)展的78項具體工作措施。就此,中注協(xié)秘書長陳毓圭接受了記者采訪。
記者:國辦56號文件出臺以來,注冊會計師行業(yè)貫徹落實的情況如何?
陳毓圭:《關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》是指導注冊會計師行業(yè)中長期發(fā)展的綱領性文件,是財政部深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要成果。在第三批學習實踐活動中,財政部積極提請國務院辦公廳予以批轉,使全國會計師事務所的學習實踐活動有了更加明確的目標、指導和抓手,為加快行業(yè)科學發(fā)展提供了新契機。國辦56號文件出臺以后,財政部領導高度重視文件的貫徹落實工作。謝旭人部長在全國會計師事務所學習實踐活動動員大會上指出,全行業(yè)要在現(xiàn)階段開展事務所學習實踐活動和全面、持續(xù)地推進行業(yè)黨建工作的過程中,堅持不懈地抓好對國辦56號文件的貫徹落實。劉仲藜會長要求,全行業(yè)要認真學習和領會國辦56號文件精神,以文件精神為指導,著力解決行業(yè)問題,大力推進行業(yè)建設和行業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)。廖曉軍副部長強調,在學習實踐活動中,要行業(yè)發(fā)展與個人發(fā)展“兩手抓、兩促進、兩提高”。王軍副部長親自主持召開全國分管財政廳局長座談會,要求以學習實踐活動和推進行業(yè)黨建工作為契機,認真貫徹落實國辦56號文件,實現(xiàn)注冊會計師行業(yè)市場化、產業(yè)化、品牌化、國際化、信息化的全面科學發(fā)展?!≡谪斦奎h組和理事會領導下,中注協(xié)堅持“干實事、使實勁、求實效”,連續(xù)召開全國秘書長座談會和事務所代表座談會,認真組織學習討論,及時印發(fā)通知,全面部署學習貫徹工作;在全國會計師事務所黨組織負責人培訓班和黨員遠程培訓班上,專門對國辦56號文件進行宣講,組織討論;充分利用協(xié)會網(wǎng)站、會刊及各類媒體開展系列專題宣傳與政策解讀,深化行業(yè)對國辦56號文件的理解;分類舉行事務所座談會,就事務所做大做強、加入國際網(wǎng)絡以及中小事務所發(fā)展等問題進行專題討論,并作出提示;將新業(yè)務拓展作為貫徹落實國辦56號文件的突破口,多項措施并舉,力求實效;召開中注協(xié)第四屆理事會第六次會議,重點研究和部署國辦56號文件的貫徹落實工作,等等。為了將國辦56號文件切實落到實處,中注協(xié)研究起草了《實施意見》,根據(jù)《實施意見》的要求,結合會計師事務所學習實踐活動,發(fā)布了一系列推進行業(yè)科學發(fā)展的制度和意見,比如,加強事務所業(yè)務質量控制制度建設的意見、加強行業(yè)職業(yè)道德建設的意見、改進和加強行業(yè)監(jiān)管工作的意見、新業(yè)務拓展工作方案、注冊會計師業(yè)務指導目錄、會計師事務所合并程序指引等,并建立起行業(yè)重大問題研討解決制度。財政部相關單位也起草制定了會計師事務所從事H股企業(yè)審計業(yè)務試點工作方案、分所管理暫行辦法、事務所服務收費管理辦法、事務所財務管理暫行辦法、關于推動大中型會計師事務所采用特殊普通合伙組織形式暫行規(guī)定、關于科學引導小型會計師事務所規(guī)范發(fā)展的暫行規(guī)定等一系列辦法和規(guī)定,合力推動國辦56號文件的貫徹落實?!k56號文件的貫徹落實也得到各地方領導的高度重視和關心,各地財政廳局和注協(xié)積極行動起來,采取多種措施,推動國辦56號文件在本地區(qū)的貫徹落實。很多地方積極推動當?shù)卣雠_加快當?shù)刈詴嫀熜袠I(yè)發(fā)展的意見,湖北、甘肅等省政府辦公廳已經(jīng)發(fā)布和轉發(fā)了關于加快當?shù)刈詴嫀熜袠I(yè)發(fā)展的相關文件,河北、云南等省也正在加快推動文件的發(fā)布。除了推動政府出臺有關文件,各地財政廳局和注協(xié)都積極采取各種措施,按照國辦56號文件精神的要求,加快行業(yè)科學發(fā)展。
記者:在短短幾個月時間里,行業(yè)貫徹落實國辦56號文件的工作有聲有色,成效明顯,《實施意見》對于國辦56號文件的貫徹落實,又將起到什么作用?
陳毓圭:國辦56號文件規(guī)劃了行業(yè)發(fā)展的五大目標,這五大目標的實現(xiàn),涉及多個層面的工作,既有立法層面的問題,也有規(guī)章層面的問題;既有政府部門的工作,也有社會公眾的理解支持;既有事務所和注冊會計師的任務,也有注協(xié)的任務。就注協(xié)來說,職能內的,主動去做,事務所和注冊會計師該做的,要求去做,政府和其他方面的職責,推動去做。其中,尤其要發(fā)揮會計師事務所和注冊會計師的主體意識和首創(chuàng)精神。從協(xié)會系統(tǒng)來講,如何認識這些任務要求,如何積極落實或者推動協(xié)調有關政策或工作落到實處,需要對國辦56號文件的要求進行細化分解,提出具體落實方案。為此,國辦56號文件一出臺,中注協(xié)即著手研究制訂行業(yè)貫徹國辦56號文件的《實施意見》,并在全行業(yè)進行了廣泛的征求意見?!秾嵤┮庖姟肪o緊圍繞國辦56號文件精神,以及當前會計師事務所學習實踐科學發(fā)展觀活動梳理的有關問題,提出了十大類78項具體措施,內容包括支持和引導事務所做大做強、做精做專,積極推動事務所實現(xiàn)國際化發(fā)展,大力拓展注冊會計師業(yè)務領域,進一步深化行業(yè)人才戰(zhàn)略,進一步完善考試制度提升考試質量,嚴格注冊審批和完善會員管理制度,深化行業(yè)監(jiān)管提高監(jiān)管效能,加強行業(yè)誠信建設,加強協(xié)會自身建設,進一步加強行業(yè)黨的建設等方面?!∵@次《實施意見》的發(fā)布,是中注協(xié)貫徹落實國辦56號文件和踐行科學發(fā)展觀要求的又一重要舉措,是對全行業(yè)貫徹落實國辦56號文件的系統(tǒng)規(guī)劃。因此,《實施意見》既是貫徹落實國辦56號文件的重要舉措,也是學習實踐活動的重要成果,對于確保國辦56號文件精神落實到位,確保以國辦56號文件為指導,建立起業(yè)務整改和事業(yè)發(fā)展的長效機制,進一步鞏固會計師事務所學習實踐活動的成果,進一步提升行業(yè)科學發(fā)展的水平,具有重要作用。
記者:2009年事務所掀起了做大做強的新浪潮,做大做強戰(zhàn)略實施的效果明顯,國辦56號文件明確要求重點扶持大型會計師事務所加快發(fā)展,《實施意見》對此有何考慮?
陳毓圭:重點扶持大型會計師事務所加快發(fā)展,是促進經(jīng)濟結構調整、大力發(fā)展第三產業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的迫切需要,是支持我國企業(yè)“走出去”參與國際競爭的迫切需要,也是優(yōu)化我國注冊會計師行業(yè)規(guī)模結構、提升我國會計師事務所核心競爭力的迫切需要。國辦56號文件提出要重點扶持大型會計師事務所加快發(fā)展,其中明確,“重點扶持10家左右具有核心競爭力、能夠跨國經(jīng)營并提供綜合服務的大型會計師事務所”。中注協(xié)一直高度重視行業(yè)的做大做強,自2006年開始實施做大做強戰(zhàn)略,并將其作為行業(yè)發(fā)展的重點工作,不遺余力地進行推動,取得積極成效。2009年,又涌現(xiàn)出事務所合并聯(lián)合的浪潮,特別是強強合并的氛圍空前濃厚,截至2009年底,除中外合作所外,通過合并已有12家事務所年業(yè)務收入超過3億元,會計師事務所服務經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的能力顯著提升。這說明事務所本身具有做大做強的強烈意愿,按照市場規(guī)則實現(xiàn)合并聯(lián)合、做大做強,符合事務所發(fā)展利益,順應行業(yè)發(fā)展規(guī)律和時代要求。在做大做強的新形勢下,為更好地推進做大做強戰(zhàn)略實施,中注協(xié)開展了大型事務所聯(lián)合合并調研,動態(tài)掌握事務所合并聯(lián)合情況,同時召開座談會研討做大做強和走出去,充分掌握第一手材料。在充分總結以往實踐經(jīng)驗的基礎上,《實施意見》在支持和引導事務所做大做強、做精做專方面,提出了11項具體措施。根據(jù)這些措施要求,我們已經(jīng)制訂了事務所合并程序指引,旨在指導事務所合并工作,避免合并過程中因程序不清或不到位多走彎路或引發(fā)矛盾,降低事務所合并風險與成本。同時,正在著手研究完善事務所綜合評價指標體系、研究制定內部治理評價指標等。《實施意見》還在關注事務所的合并質量、加強事務所的宣傳推廣工作、協(xié)調解決合并手續(xù)繁雜問題、積極參與和推動相關法律法規(guī)的制訂和修訂、鼓勵和推動事務所采用信息化手段開展內部管理和項目管理等方面提出了具體要求,將為事務所做大做強提供更加有力的支持。
記者:國際化發(fā)展已經(jīng)成為注冊會計師行業(yè)發(fā)展的大勢所趨,國辦56號文件對支持事務所“走出去”也有明確表述,對此,《實施意見》提出了哪些舉措?
陳毓圭:事務所走出去,既是一個發(fā)展問題,更是一個生存問題。注冊會計師行業(yè)自2005年實施國際趨同戰(zhàn)略以來,在行業(yè)國際化發(fā)展方面作出了積極嘗試,大力推動會計審計準則、職業(yè)道德守則、監(jiān)管制度、考試制度等的國際趨同,并在推動事務所“走出去”方面持續(xù)發(fā)揮政策協(xié)調、國際聯(lián)絡和信息引導作用。2007年底,中注協(xié)協(xié)調推動商務部等九部委聯(lián)合發(fā)布《關于支持會計師事務所擴大服務出口的若干意見》,支持事務所“走出去”擴大會計服務貿易出口。目前,我國走出去從事境外業(yè)務的會計師事務所有40余家,其中真正有較為穩(wěn)定業(yè)務收入的約12家,部分事務所在境外設立了分支機構,或者加入國際網(wǎng)絡,充分利用國際網(wǎng)絡的資源、技術等優(yōu)勢拓展國際業(yè)務。 國辦56號文件對支持事務所國際化發(fā)展提出了明確要求,其中指出,“要為大型會計師事務所‘走出去’提供便利條件,在境外投資促進、扶持、保障、服務、核準等方面給予支持,并在資質認可、信息咨詢、市場考察和對外聯(lián)絡等方面予以幫助”、“支持我國會計師事務所在平等互利的基礎上加盟國際會計公司”?!?SPAN lang=EN-US>2009年11月,為貫徹落實國辦56號文件關于支持我國會計師事務所在平等互利的基礎上加盟國際會計公司、加盟國際會計公司的中國成員所要與國際會計公司簽署人才培養(yǎng)協(xié)議的精神,中注協(xié)結合國內事務所開展國際合作和加入國際網(wǎng)絡的實踐、遇到的問題和取得的經(jīng)驗,就事務所加入國際網(wǎng)絡做出提示。下一步,中注協(xié)將按照《實施意見》的要求,積極做好內地事務所從事H股企業(yè)審計業(yè)務的促進工作,加快推動事務所拓展海外業(yè)務;加快審計準則修訂,實現(xiàn)準則持續(xù)全面趨同,在此基礎上積極推動新一輪國際趨同的等效談判;研究制定事務所加入國際網(wǎng)絡指南,引導我國事務所本著平等自愿的原則,加入與自身發(fā)展目標相符的國際網(wǎng)絡,鼓勵和支持有條件的事務所建立中國事務所的自主網(wǎng)絡;加強與境外會計職業(yè)組織在培訓、考試等領域的合作與交流,積極推進中國注冊會計師考試為國際廣泛認可,鼓勵中國注冊會計師取得國際認可的境外注冊會計師資格;推動事務所“走出去”相關扶持政策的落實和完善,協(xié)調和推動有關方面為事務所“走出去”提供便利條件,在境外投資促進、扶持、保障、服務和核準等方面給予支持,并在資質認可、信息咨詢、市場考察和對外聯(lián)絡等方面予以幫助;加強事務所與“走出去”企業(yè)之間的聯(lián)系,搭建支持事務所為“走出去”企業(yè)提供專業(yè)服務的交流合作平臺,等等。
記者:我們注意到,中注協(xié)最近在新業(yè)務拓展方面動作頻頻,對此,《實施意見》有何打算?
陳毓圭:拓展注冊會計師行業(yè)服務領域,是落實中央經(jīng)濟工作會議精神、轉變經(jīng)濟增長方式的現(xiàn)實需要。中央經(jīng)濟工作會議提出,要更加注重提高經(jīng)濟增長質量和效益,更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整。注冊會計師行業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)中的高端產業(yè),發(fā)展注冊會計師行業(yè)本身就是經(jīng)濟結構調整的組成部分。同時還能夠為服務業(yè)其他門類的發(fā)展以及經(jīng)濟增長質量和效益的提升,提供有力的專業(yè)支持和服務。拓展新業(yè)務領域,也是增強行業(yè)服務能力、實現(xiàn)行業(yè)轉型升級、改善行業(yè)競爭環(huán)境的重要途徑。國辦56號文件對新業(yè)務拓展給予了重點關注,將會計師事務所執(zhí)業(yè)領域大幅度拓展作為行業(yè)發(fā)展五大主要目標之一?!≈凶f(xié)將新業(yè)務拓展作為貫徹落實國辦56號文件的一個重要突破口,采取了一系列措施加以推進,包括專門舉辦注冊會計師新業(yè)務研討班,對新業(yè)務的類型、執(zhí)業(yè)要求和開發(fā)途徑等進行深入研討;專項組織新業(yè)務拓展課題研究;舉辦注冊會計師行業(yè)服務經(jīng)濟社會發(fā)展新領域交流促進會,就新業(yè)務的拓展方向和開發(fā)經(jīng)驗進行交流;走訪地方政府,磋商行業(yè)服務政府經(jīng)濟社會管理的合作機制等。最近,衛(wèi)生部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、財政部和人力資源社會保障部《關于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》,中紀委、財政部、農業(yè)部和民政部《關于進一步加強村級會計委托代理服務工作指導意見的通知》,也為注冊會計師介入醫(yī)院財務報表審計、村級會計委托代理等,提供了政策支持。《實施意見》在大力拓展注冊會計師業(yè)務領域方面提出了8項措施。據(jù)此,中注協(xié)發(fā)布《會計師事務所服務經(jīng)濟社會發(fā)展新領域業(yè)務拓展工作方案》,提出了新領域業(yè)務拓展的工作目標,即圍繞行業(yè)服務經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,在鞏固傳統(tǒng)領域審計業(yè)務的基礎上,大力開拓新型鑒證業(yè)務,積極開發(fā)非審計業(yè)務品種和市場,力爭用8年左右的時間,使審計業(yè)務與非審計業(yè)務收入比重達到5:5,使全行業(yè)的業(yè)務領域和收入結構得到優(yōu)化。為具體指導會計師事務所拓展新業(yè)務工作,編訂了《注冊會計師業(yè)務指導目錄》?!吨笇夸洝匪凶詴嫀煒I(yè)務項目共計253項,其中,鑒證業(yè)務150項、相關服務業(yè)務103項,基本涵蓋社會經(jīng)濟活動的所有領域,為會計師事務所深入理解行業(yè)功能作用、大力拓展新業(yè)務領域提供了工作思路,也向委托人、報告使用者及其他社會公眾展示了注冊會計師為經(jīng)濟社會發(fā)展所提供鑒證與咨詢服務的“全貌”。下一步,中注協(xié)將按照《實施意見》和《工作方案》的要求,大力推進事務所新業(yè)務拓展,形成以中注協(xié)為統(tǒng)領、地方協(xié)會為主要推動力、事務所為主體,因地制宜、因所制宜的工作機制。各地注協(xié)結合本地區(qū)實際,對新業(yè)務的開發(fā)實行分工試點突破,以點帶面,逐步推開。加強新業(yè)務開發(fā)的技術指導、人才培養(yǎng)和總結推廣,積極推動相關法律的修改和政策出臺,為注冊會計師從事公司(企業(yè))秘書服務、農村財務公開、司法鑒定和涉稅鑒證等業(yè)務提供法律和政策支持?! ?B>記者:中注協(xié)歷來高度重視行業(yè)誠信建設,國辦56號文件也專門提出了要求,《實施意見》在這方面有什么新措施?
陳毓圭:誠信是注冊會計師職業(yè)的靈魂。注冊會計師專業(yè)技能、精神品質和社會責任的體現(xiàn)和發(fā)揮,最基本、最重要的要求就是誠信。沒有誠信,注冊會計師行業(yè)維護社會公眾利益的根本宗旨就無從談起,只有在誠信的基礎上,注冊會計師的專業(yè)技能才有服務經(jīng)濟社會的廣闊天地。注冊會計師行業(yè)自恢復重建以來就高度重視行業(yè)的誠信建設,并在行業(yè)的發(fā)展進步中不斷豐富和充實行業(yè)誠信建設的內涵。中注協(xié)作為承擔法定管理職能的行業(yè)管理組織,圍繞“服務、監(jiān)督、管理、協(xié)調”,始終把推進行業(yè)誠信建設作為協(xié)會的中心工作和保障行業(yè)健康發(fā)展的基礎工程,從成立初期提出“以質量求信譽,以信譽求發(fā)展”的理念,到提出始終堅持“以誠信建設為主線”的行業(yè)建設思路,將行業(yè)的人才建設、標準建設、繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)質量監(jiān)管等各項工作納入誠信建設的框架,形成了以職業(yè)道德守則為核心、以誠信信息監(jiān)控系統(tǒng)為技術支持、以執(zhí)業(yè)質量檢查為保障的行業(yè)誠信體系?!k56號文件強調,“誠信是注冊會計師行業(yè)的安身立命之本和長遠發(fā)展之基”、“要始終把誠信建設作為行業(yè)發(fā)展的生命線,以維護社會公眾利益為宗旨,以職業(yè)道德建設為核心,堅守獨立、客觀、公正的職業(yè)立場,全面提升行業(yè)的誠信度和公信力,使注冊會計師行業(yè)成為受社會尊重和信賴的專業(yè)服務行業(yè)。” 注冊會計師作為市場誠信鏈條上重要的一環(huán),要根據(jù)新的形勢和任務,充分認識和挖掘注冊會計師誠信的內涵和具體要求,繼承傳統(tǒng),與時俱進,勇于創(chuàng)新,全面促進行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,為我國社會主義市場經(jīng)濟體系建設作出更大的貢獻?!秾嵤┮庖姟吩诩訌娦袠I(yè)誠信建設方面提出了許多具體措施,包括嚴格注冊會計師注冊審批、加強任職資格檢查工作、切實做好執(zhí)業(yè)質量檢查工作、加強動態(tài)監(jiān)管,以及推廣從業(yè)人員誠信宣誓制度和誠信公約制度、推動建立和完善事務所執(zhí)業(yè)責任保險制度等。根據(jù)國辦56號文件和《實施意見》的要求,我們已經(jīng)發(fā)布實施了注冊會計師職業(yè)道德守則。日前,又相繼發(fā)布了一系列提升行業(yè)誠信水平的制度和意見,包括加強事務所業(yè)務質量控制制度建設的意見、加強行業(yè)職業(yè)道德建設的意見、改進和加強行業(yè)監(jiān)管工作的意見等。下一步,我們將按照嚴格抓好貫徹落實,并將誠信建設的范圍延伸至行業(yè)各項業(yè)務建設中,將行業(yè)人才建設、標準建設、繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)質量監(jiān)管等各項工作納入誠信建設的框架,將行業(yè)誠信水平提升到一個新的高度。
記者:當前,注冊會計師行業(yè)黨建工作如火如荼,成效顯著,得到中央和財政部領導的高度肯定。國辦56號文件對加強行業(yè)黨建,提供政治保障也作出了明確要求,《實施意見》對此有何安排?
陳毓圭:加強行業(yè)黨的建設,充分發(fā)揮行業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,是加快行業(yè)科學發(fā)展的堅強政治保證。作為新社會組織的一部分,黨的十七大、十七屆四中全會對加強注冊會計師行業(yè)的黨建工作提出了明確意見。國辦56號文件對行業(yè)黨建也提出了明確希望和要求,其中指出,“要加強注冊會計師行業(yè)黨建工作,健全行業(yè)黨建工作機制,落實行業(yè)黨建工作責任,加大行業(yè)黨組織組建力度,發(fā)揮中國注冊會計師行業(yè)黨委的重要作用,不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面。”為此,在第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我們把事務所黨組織建設作為學習實踐活動的突出目標。在財政部會計師事務所學習實踐活動指導小組和中國注冊會計師行業(yè)黨委成立后100多天的時間里,全國省級注冊會計師行業(yè)(協(xié)會)黨組織全部建立;事務所黨組織覆蓋率由學習實踐活動之前的20%迅速提高,達到全覆蓋,并向所有無黨員事務所派出黨建工作指導員或聯(lián)絡員,實現(xiàn)了黨的工作全覆蓋;采取“一竿子到底”培訓方式,培訓1000余名事務所黨組織書記和4000余名黨員骨干;探索建立的“條塊結合、充分發(fā)揮行業(yè)黨組織重要作用”的行業(yè)黨建工作體制,使財政系統(tǒng)的領導力量和協(xié)會系統(tǒng)的組織力量相結合,有力有序有效地加快了行業(yè)黨的組織建設、作用發(fā)揮和活動開展。行業(yè)學習實踐活動和黨建工作的成效,得到習近平、李克強、李源潮等中央領導和部黨組的充分肯定。通過這段時間的工作,我們確實感覺到,建立適合事務所特點的黨組織,將有助于發(fā)揮事務所黨組織的“保證促進”作用,保證好黨的路線方針政策和上級黨組織的決策決定的貫徹落實,結合事務所客觀實際,促進事務所的科學發(fā)展;保證好國家法律法規(guī)的遵守,結合事務所執(zhí)業(yè)質量控制,促進好事務所規(guī)范發(fā)展;保證好黨的思想建設成果的有效作用和影響,結合事務所誠信建設,促進好事務所的文化發(fā)展;保證好黨員發(fā)展教育管理服務工作的開展,結合事務所業(yè)務培訓,促進好事務所的人才發(fā)展;保證好事務所相關各方的根本利益,結合事務所強化內部治理,促進好事務所的和諧發(fā)展;保證好事務所黨員履行權利和義務,結合事務所品牌建設,促進好事務所的持續(xù)發(fā)展?!榱遂柟虒W習實踐活動的成果,建立行業(yè)黨建促進科學發(fā)展的長效機制,《實施意見》提出了具體要求,要求充分發(fā)揮行業(yè)黨委的作用,指導和推進事務所黨組織建設,加緊理順事務所黨組織隸屬關系,抓緊做好黨員組織關系接轉工作和黨員發(fā)展工作,積極協(xié)調有關部門,及時解決行業(yè)黨建工作中存在的困難和問題。積極探索事務所黨組織發(fā)揮作用的方式和途徑,充分發(fā)揮事務所黨建的政治保證作用,以及事務所黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和行業(yè)黨員的先鋒模范作用,支持和促進事務所的健康發(fā)展。加強行業(yè)黨員的教育、管理和服務,以行業(yè)繼續(xù)教育體系為基礎,結合政治學習特點,探索建立囊括黨組織書記、黨務工作者、普通黨員等不同層次的行業(yè)黨員學習培訓體系,將黨性教育與誠信教育緊密結合起來;充分利用行業(yè)管理信息系統(tǒng),將注冊管理與黨員和事務所黨組織的跟蹤管理緊密結合起來;改進和加強協(xié)會服務工作,將服務會員和服務行業(yè)黨員緊密結合起來?! ?SPAN lang=EN-US>
我們相信,有黨中央和國務院的高度重視和關懷,有各級財政部門黨組的正確領導和指導,有公眾的理解支持和幫助,有廣大注冊會計師和會計師事務所的主體意識和進取精神,國辦56號文件所規(guī)定的行業(yè)發(fā)展各項目標一定能夠實現(xiàn),注冊會計師行業(yè)服務經(jīng)濟社會進步的作用一定能夠更多更好地發(fā)揮。
信息來源:財政部網(wǎng)站―政策解讀