從思銳光學(xué)撤回申請看高外銷企業(yè)IPO的“政策雷區(qū)”
來源:鵬盛視點
導(dǎo)語
關(guān)稅風(fēng)暴下的IPO困局
2025年4月,北交所排隊企業(yè)思銳光學(xué)主動撤回IPO申請,因其境外銷售收入占比超76%且主要依賴歐美市場,成為關(guān)稅政策沖擊下高外銷企業(yè)上市受阻的典型案例。在全球化逆流與貿(mào)易摩擦加劇的當(dāng)下,A股IPO審核對境外收入占比過高企業(yè)的“政策雷區(qū)”愈發(fā)凸顯——監(jiān)管層圍繞業(yè)績穩(wěn)定性與市場風(fēng)險構(gòu)建了嚴格的審查體系,企業(yè)需在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、政策應(yīng)對、合規(guī)披露等方面接受多重考驗。本文以思銳光學(xué)、技源集團、豐倍生物等案例為切入點,解析高外銷企業(yè)IPO的核心矛盾與破局路徑。
一
案例解析:思銳光學(xué)為何撤回IPO?
(一)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡:單一市場依賴埋下隱患
思銳光學(xué)2021—2024年境外銷售收入占比均超76%,其中美國市場2023年占比達50.12%,呈現(xiàn)高度集中的市場結(jié)構(gòu)。根據(jù)《首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法》,企業(yè)需證明“經(jīng)營環(huán)境未發(fā)生重大不利變化”,但美國對華“對等關(guān)稅”政策的實施,直接導(dǎo)致其核心產(chǎn)品成本激增、競爭力下降。這種對單一市場的過度依賴,使監(jiān)管層對其業(yè)績穩(wěn)定性產(chǎn)生質(zhì)疑——當(dāng)外部政策突變時,企業(yè)難以通過其他市場快速對沖風(fēng)險,成為IPO審核的核心障礙。
(二)關(guān)稅豁免的“生死線”:政策紅利的臨界效應(yīng)
對比成功過會的技源集團,其90%收入來自美國市場,卻因核心產(chǎn)品HMB原料被列入關(guān)稅豁免清單,僅1%收入受關(guān)稅影響,凈利潤最大沖擊為—10.17%,滿足監(jiān)管對“非重大不利影響”的隱性標準(通常以凈利潤下滑30%為紅線)。反觀思銳光學(xué),招股書未明確披露產(chǎn)品是否進入豁免清單,若未獲豁免,54%的關(guān)稅成本可能直接吞噬利潤,觸發(fā)“業(yè)績大幅下滑”的審核紅線。這一案例凸顯關(guān)稅豁免政策對高外銷企業(yè)的“生死線”效應(yīng)——能否進入政策“安全區(qū)”,成為決定IPO命運的關(guān)鍵變量。
(三)供應(yīng)鏈韌性的缺失:本地化布局滯后放大風(fēng)險
監(jiān)管問詢中,海外供應(yīng)鏈布局是核心考量。中策橡膠通過在美國設(shè)立分銷中心,將關(guān)稅影響控制在16%的收入占比內(nèi),展現(xiàn)了較強的風(fēng)險緩沖能力。而思銳光學(xué)供應(yīng)鏈高度集中于國內(nèi),雖計劃通過越南基地轉(zhuǎn)移產(chǎn)能,但受美國對越南加征46%關(guān)稅政策影響,戰(zhàn)略失效且調(diào)整成本激增。這種本地化布局的滯后,導(dǎo)致其無法有效分散政策風(fēng)險,成為監(jiān)管層認定“供應(yīng)鏈抗風(fēng)險能力不足”的重要依據(jù)。
二
監(jiān)管邏輯:四大審查維度構(gòu)建風(fēng)險評估體系
(一)外銷真實性核查:從形式合規(guī)到實質(zhì)穿透
監(jiān)管層對境外收入的審查已從單據(jù)核驗升級為全鏈條穿透。以三鋒股份為例,其因第三方回款占比過高、客戶關(guān)聯(lián)關(guān)系不明被否,暴露了ODM模式下收入真實性的核查難點。當(dāng)前審核要求企業(yè)提供客戶授權(quán)書、業(yè)務(wù)人員背景、資金流水等多維證據(jù),甚至追溯至終端消費者交易數(shù)據(jù),確保境外收入非虛構(gòu)、無關(guān)聯(lián)交易操縱。這一趨勢要求企業(yè)建立更透明的境外業(yè)務(wù)內(nèi)控體系,避免因信披瑕疵導(dǎo)致審核失敗。
(二)關(guān)稅風(fēng)險量化:極端情景下的業(yè)績壓力測試
企業(yè)需在招股書中模擬不同關(guān)稅情境對業(yè)績的影響。技源集團詳細測算,若承擔(dān)全部未豁免關(guān)稅,凈利潤將下降10.17%,這一數(shù)據(jù)因低于30%的“重大不利影響”閾值被監(jiān)管接受。而豐倍生物因歐盟反傾銷稅導(dǎo)致收入暴跌85%,直接觸發(fā)“經(jīng)營可持續(xù)性存疑”的否決標準。監(jiān)管邏輯明確:企業(yè)不僅需披露當(dāng)前關(guān)稅影響,更要論證極端情況下(如關(guān)稅提升25%、主要市場關(guān)閉)的抗風(fēng)險能力,缺乏量化分析的企業(yè)將面臨嚴格問詢。
(三)市場多元化可行性:新興市場開拓的實質(zhì)進展
監(jiān)管層要求企業(yè)證明外銷市場的可替代性。瑞立科密以內(nèi)銷為主(外銷占比17%)且客戶分布多元,順利通過審查;而青島青禾北美市場收入占比超50%,卻未展示東南亞、中東等新興市場的開拓計劃,成為問詢焦點。審核實踐中,企業(yè)需提供新興市場的客戶簽約情況、營收占比提升路徑等具體證據(jù),而非僅作“計劃陳述”。市場多元化不僅是風(fēng)險分散手段,更是監(jiān)管層判斷企業(yè)是否具備持續(xù)經(jīng)營能力的重要依據(jù)。
(四)供應(yīng)鏈與成本轉(zhuǎn)嫁能力:議價權(quán)與布局靈活性的雙重考驗
企業(yè)需披露關(guān)稅成本的分擔(dān)機制與供應(yīng)鏈調(diào)整能力。成功案例中,技源集團通過與客戶簽訂“關(guān)稅共擔(dān)協(xié)議”(雙方各承擔(dān)50%新增關(guān)稅),并在東南亞建設(shè)產(chǎn)能基地,有效降低政策依賴;豐倍生物則因產(chǎn)品議價權(quán)弱,無法轉(zhuǎn)嫁反傾銷稅,導(dǎo)致存貨積壓、現(xiàn)金流斷裂。監(jiān)管關(guān)注的核心是:企業(yè)是否具備與客戶協(xié)商的話語權(quán),以及供應(yīng)鏈在地理布局、產(chǎn)能分配上的靈活性。缺乏明確轉(zhuǎn)嫁機制和替代方案的企業(yè),易被認定為“風(fēng)險應(yīng)對能力不足”。
三
高外銷企業(yè)的“政策雷區(qū)”:三大核心風(fēng)險圖譜
(一)地緣政治風(fēng)險:貿(mào)易壁壘的不可預(yù)測性沖擊
美國對華關(guān)稅政策呈現(xiàn)“加征—豁免—再加征”的高頻波動特征。2025年4月,美國在新增關(guān)稅后僅5天即發(fā)布豁免清單,政策窗口期極短,企業(yè)難以提前布局。這種不可預(yù)測性導(dǎo)致兩類風(fēng)險:一是合規(guī)成本突發(fā)激增(如思銳光學(xué)未進入豁免清單),二是市場份額快速流失(客戶轉(zhuǎn)向日韓等第三國供應(yīng)商)。更深遠的影響在于,技術(shù)封鎖(如《芯片與科學(xué)法案》)、337調(diào)查等政策工具的聯(lián)動使用,形成系統(tǒng)性風(fēng)險,考驗企業(yè)的綜合應(yīng)對能力。
(二)市場集中風(fēng)險:單一客戶或區(qū)域的“阿喀琉斯之踵”
技源集團90%收入依賴美國單一客戶雅培集團,但因產(chǎn)品不可替代性高且納入豁免清單,得以過關(guān)。即使產(chǎn)品具備不可替代性,過度集中的市場結(jié)構(gòu)仍存隱患。豐倍生物90%收入依賴歐盟市場,反傾銷稅實施后,其產(chǎn)能利用率從85%驟降至30%,暴露單一市場的脆弱性。
監(jiān)管層對“前五大客戶收入占比超50%”“單一區(qū)域收入占比超40%”的企業(yè)持高度審慎態(tài)度,要求詳細說明客戶續(xù)約穩(wěn)定性、區(qū)域市場競爭格局變化等,避免“大客戶流失”或“區(qū)域市場萎縮”導(dǎo)致的業(yè)績崩塌。
(三)財務(wù)風(fēng)險:毛利率與現(xiàn)金流的雙重擠壓
關(guān)稅成本直接侵蝕毛利率。以超穎電子為例,美洲收入占比12.67%,若關(guān)稅提升10%,毛利率將下降1.3個百分點;若企業(yè)承擔(dān)全部關(guān)稅,需提價15%以上才能維持毛利,可能引發(fā)“價升量跌”惡性循環(huán)。此外,外銷回款周期長(平均90—120天)、匯率波動(如2024年人民幣對美元貶值8%)等因素疊加,易導(dǎo)致現(xiàn)金流惡化。豐倍生物2023年經(jīng)營性現(xiàn)金流降至—4000萬元,正是關(guān)稅沖擊與回款延遲共同作用的結(jié)果,此類企業(yè)在審核中易被認定為“財務(wù)風(fēng)險不可控”。
四
破局之道:高外銷企業(yè)的IPO合規(guī)策略
(一)市場多元化:從“依賴歐美”到“全球布局”
參考安徽合力、杭叉集團經(jīng)驗,企業(yè)應(yīng)將外銷占比控制在30%~50%,并明確新興市場拓展路徑。例如,在招股書中披露東南亞、中東、拉美等“一帶一路”市場的客戶合作進展(如簽訂框架協(xié)議、設(shè)立海外倉),提供當(dāng)?shù)貭I收增長數(shù)據(jù)(如2023年東南亞收入同比增長35%)。市場多元化不僅是風(fēng)險分散,更需形成“歐美成熟市場+新興市場增量”的雙輪驅(qū)動模式,增強監(jiān)管層對其持續(xù)增長的信心。
(二)供應(yīng)鏈重構(gòu):本地化生產(chǎn)與關(guān)稅規(guī)避雙管齊下
通過海外設(shè)廠實現(xiàn)“產(chǎn)地靠近市場”是有效策略。技源集團在墨西哥設(shè)立HMB原料加工廠,利用美墨自貿(mào)協(xié)定規(guī)避關(guān)稅;中策橡膠在美國建立分銷中心,縮短物流半徑并降低關(guān)稅基數(shù)。企業(yè)需在招股書中詳細說明海外布局的時間表、投資規(guī)模及預(yù)期效益(如預(yù)計降低關(guān)稅成本20%以上),并提供當(dāng)?shù)禺a(chǎn)能利用率、合規(guī)認證等佐證文件,證明供應(yīng)鏈調(diào)整的可行性與實效性。
(三)風(fēng)險對沖機制:成本共擔(dān)與金融工具組合運用
與核心客戶簽訂“關(guān)稅共擔(dān)條款”,明確雙方分攤比例(如技源集團與雅培按6:4分擔(dān)新增關(guān)稅),降低企業(yè)單方承壓。同時,利用金融工具對沖匯率風(fēng)險,如通過遠期結(jié)匯鎖定60%以上的外銷收入?yún)R率,使用關(guān)稅保證保險轉(zhuǎn)移政策突變風(fēng)險。此類措施需在招股書中披露具體合約案例、對沖工具使用比例及歷史效果(如2024年通過匯率對沖減少損失800萬元),展現(xiàn)風(fēng)險管控的專業(yè)性。
(四)合規(guī)披露升級:動態(tài)情景分析與深度信披
招股書需包含多維度壓力測試,例如按關(guān)稅加征5%、10%、25%模擬凈利潤變化,說明不同情景下的應(yīng)對方案(如提價策略、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、客戶補償)。同時,強化境外收入細節(jié)披露,包括主要客戶合作年限(如前五大客戶平均合作超5年)、續(xù)約意向書、終端銷售數(shù)據(jù)等,證明業(yè)務(wù)可持續(xù)性。此外,對歷史信披瑕疵(如思銳光學(xué)新三板期間募資使用問題)需主動說明整改措施,展現(xiàn)內(nèi)控體系的完善性。
五
監(jiān)管趨勢:從“事后審查”到“事前預(yù)警”
未來,監(jiān)管將更注重風(fēng)險前置管理:
(一)建立分層審核標準
例如對境外收入占比50%~70%的企業(yè),要求額外提交《市場替代性分析報告》;占比超70%的企業(yè),需論證“極端情景下的生存能力”,并引入第三方機構(gòu)出具風(fēng)險評估意見。
(二)建立動態(tài)風(fēng)險清單
建立“高風(fēng)險國家/地區(qū)清單”,將美國、歐盟、印度等貿(mào)易摩擦頻發(fā)區(qū)域列為重點審核對象,針對其關(guān)稅政策、技術(shù)壁壘、合規(guī)要求設(shè)置專項問詢條款。
(三)引入第三方協(xié)同機制
例如要求保薦機構(gòu)聯(lián)合國際貿(mào)易智庫、行業(yè)協(xié)會,對企業(yè)面臨的地緣政治風(fēng)險、行業(yè)政策趨勢進行獨立評估,強化風(fēng)險判斷的專業(yè)性與客觀性。
六
延伸思考:技術(shù)、供應(yīng)鏈與監(jiān)管的深層博弈
(一)技術(shù)創(chuàng)新的臨界點:當(dāng)關(guān)稅成本擊穿研發(fā)投入防線
在高外銷企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)中,關(guān)稅與研發(fā)投入的動態(tài)平衡正成為生死攸關(guān)的“技術(shù)臨界點”。根據(jù)Wind數(shù)據(jù),2024年A股光學(xué)制造企業(yè)平均研發(fā)投入占比為6.8%,而思銳光學(xué)2023年研發(fā)費用僅420萬元,占營收2.13%,遠低于行業(yè)均值。若美國54%的關(guān)稅全面實施,其新增關(guān)稅成本將達1.06億元,相當(dāng)于研發(fā)投入的25倍——這種極端情景下,企業(yè)已無暇通過技術(shù)升級消化成本,只能陷入“利潤暴跌—研發(fā)縮水—競爭力下降”的惡性循環(huán)。
臨界點的行業(yè)警示:當(dāng)關(guān)稅成本超過研發(fā)投入30%時,技術(shù)創(chuàng)新的“防御機制”將失效。以半導(dǎo)體設(shè)備商中微公司為例,2024年其對美出口關(guān)稅成本占研發(fā)投入28%,通過加速12納米以下刻蝕機研發(fā),成功將產(chǎn)品單價提升40%,關(guān)稅成本占比反降至22%。反觀光伏組件企業(yè)阿特斯,2023年關(guān)稅成本占研發(fā)投入55%,因缺乏技術(shù)溢價能力,最終被迫放棄美國市場。
(二)供應(yīng)鏈重構(gòu)的“不可能三角”:成本、效率與合規(guī)性的永恒博弈
在貿(mào)易壁壘加劇的背景下,企業(yè)供應(yīng)鏈重構(gòu)面臨“不可能三角”困境——難以同時實現(xiàn)成本最優(yōu)、效率最高與政策合規(guī)。以思銳光學(xué)的越南產(chǎn)能轉(zhuǎn)移計劃為例,若在越南建廠,人工成本可降低30%,但美國對越南加征46%關(guān)稅后,綜合成本反而上升12%;若堅持中國生產(chǎn),雖效率保障,但關(guān)稅導(dǎo)致毛利率下降10個百分點。這種兩難選擇在制造業(yè)普遍存在:
1.成本與合規(guī)的沖突
中策橡膠在泰國工廠的產(chǎn)能占比達45%,利用東盟—美國自由貿(mào)易協(xié)定將關(guān)稅降至5%,但泰國土地成本比中國高22%,且面臨當(dāng)?shù)貏诠ぜm紛風(fēng)險。數(shù)據(jù)顯示,東南亞國家制造業(yè)綜合成本(含物流、合規(guī))已較2019年上升18%,企業(yè)“為合規(guī)而犧牲成本”的現(xiàn)象普遍存在。
2.效率與合規(guī)的矛盾
蘋果供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移至印度后,iPhone組裝效率下降15%,良品率從中國的98%降至92%,但為滿足印度“本地含量法案”(要求零部件60%本地化),不得不接受效率損失。類似地,歌爾股份在墨西哥工廠的產(chǎn)能利用率僅70%,但為符合USMCA原產(chǎn)地規(guī)則(62.5%零部件北美生產(chǎn)),被迫維持低效率運轉(zhuǎn)。
(三)監(jiān)管趨勢的“雙重標準”:在政策鼓勵與國際規(guī)則間走鋼絲
中國政府通過“一帶一路”倡議、出口退稅(平均稅率13%)、跨境電商扶持等政策鼓勵企業(yè)“出海”,2024年外貿(mào)新業(yè)態(tài)出口增長22%;但國際市場同步構(gòu)筑技術(shù)壁壘(如美國FCC認證、歐盟CE—PED指令)、數(shù)據(jù)合規(guī)(如GDPR)與關(guān)稅陷阱,形成“雙重標準”下的合規(guī)挑戰(zhàn)。
1.國內(nèi)鼓勵政策與國際合規(guī)壁壘的沖突
以醫(yī)療設(shè)備企業(yè)邁瑞醫(yī)療為例,其享受國內(nèi)“高端醫(yī)療器械出口退稅16%”,但進入美國市場需通過FDA510(k)認證(耗時18個月,費用超500萬美元),且面臨“外國控股公司審查”(CFIUS),2024年因股東結(jié)構(gòu)含外資成分,其超聲設(shè)備進入美國市場延遲9個月。
2.“雙軌制”合規(guī)體系的構(gòu)建要求
技術(shù)標準雙認證:新能源汽車企業(yè)比亞迪在國內(nèi)符合GB/T標準,進入歐洲需額外通過ECER100認證,為此建立兩套研發(fā)測試體系,認證成本增加35%;
數(shù)據(jù)跨境雙合規(guī):SaaS企業(yè)有贊國際版同時滿足中國《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》與歐盟GDPR,僅數(shù)據(jù)存儲本地化改造就投入2億元,占當(dāng)年研發(fā)費用的28%;
財務(wù)審計雙準則:擬赴美上市的企業(yè)需同時按中國CAS與美國GAAP進行財務(wù)處理,如瑞幸咖啡事件后,SEC要求中概股審計底稿本地留存,導(dǎo)致審計成本激增40%。
(四)從“被動承壓”到“規(guī)則重構(gòu)”:企業(yè)的終極生存之道
當(dāng)關(guān)稅成本突破技術(shù)創(chuàng)新臨界點、供應(yīng)鏈陷入“不可能三角”、監(jiān)管面臨“雙重標準”時,高外銷企業(yè)已進入全球化競爭的深水區(qū)。此時的破局之道,不再局限于戰(zhàn)術(shù)調(diào)整,而需上升到戰(zhàn)略維度的“規(guī)則重構(gòu)”:
1、技術(shù)標準的全球化布局
通過主導(dǎo)國際標準制定(如申請ISO、IEC標準),將自身技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為全球合規(guī)門檻。華為累計主導(dǎo)54項5G標準,其設(shè)備在歐洲因符合ETSI標準,關(guān)稅成本比同行低9%。
2、區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)定的深度利用
RCEP實施后,青島青禾將地毯生產(chǎn)的紗線環(huán)節(jié)留在中國(利用新疆長絨棉優(yōu)勢),編織環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至越南(享受原產(chǎn)地累積),最終對美出口關(guān)稅從18%降至5.6%,實現(xiàn)“跨區(qū)域價值鏈條重構(gòu)”。
3、資本市場的跨境聯(lián)動
通過“港股+A股+美股”多地上市,利用不同市場的監(jiān)管包容性分散風(fēng)險。如中芯國際在香港聯(lián)交所接受“同股不同權(quán)”架構(gòu),在美國通過ADR規(guī)避部分技術(shù)出口管制,形成資本層面的“合規(guī)防火墻”。
結(jié)語
在系統(tǒng)性風(fēng)險中鍛造全球化韌性
思銳光學(xué)的IPO撤回,僅是高外銷企業(yè)在全球化浪潮中遭遇的一次“政策海嘯”。當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新、供應(yīng)鏈布局、合規(guī)體系均面臨系統(tǒng)性挑戰(zhàn)時,企業(yè)需要的不僅是“避稅策略”或“市場分散”,而是構(gòu)建包含技術(shù)壁壘、規(guī)則話語權(quán)、跨境合規(guī)能力的“全球化韌性體系”。監(jiān)管層亦需認識到,在“雙循環(huán)”戰(zhàn)略下,支持高外銷企業(yè)跨越政策雷區(qū),本質(zhì)上是培育中國產(chǎn)業(yè)全球競爭力的必經(jīng)之路。唯有企業(yè)、監(jiān)管、政策形成合力,才能在不確定性中打造真正的“抗周期”商業(yè)模式——這或許是思銳光學(xué)案例帶給資本市場最深刻的啟示。